Rafael Vera Mascaro, abogado especialista en Derecho Municipal y Procedimientos Administrativos; Consultor de Empresas y de Gobiernos de Locales, invoca a los alcaldes y gobernadores regionales en el último año de gestión, período 2023- 2026, cumplir con la ejecución presupuestal y las metas proyectadas. A continuación su opinión.

 ¿Qué es exactamente la Audiencia Pública de Rendición de Cuentas y por qué es importante en el 2026?

Es un mecanismo de participación vecinal mediante el cual el alcalde y su equipo informan directamente a la ciudadanía sobre los avances, logros, limitaciones y uso de recursos de la gestión municipal. No es un acto protocolar, es un deber de transparencia y control ciudadano. Su importancia en el 2026 es mayor porque coincide con un año electoral municipal. En ese contexto, la ciudadanía exige más información y la autoridad local debe actuar con especial responsabilidad. Una audiencia bien organizada fortalece la legitimidad de la gestión, reduce conflictos vecinales y mejora la confianza ciudadana. Deben realizarse como mínimo dos audiencias públicas al año, una en mayo y otra en setiembre.

 ¿Qué contenidos mínimos debería presentar un alcalde en la Audiencia Pública 2026?

Una buena práctica municipal recomienda incluir, como mínimo, cinco grandes bloques: (1) Ejecución presupuestal; es decir, cuánto dinero ingresó, cuánto se gastó y en qué se invirtió; (2) Estado de obras y proyectos; a saber, los avances físicos y financieros, incluyendo obras paralizadas o retrasadas; (3) Servicios municipales; tales como limpieza pública, seguridad ciudadana, áreas verdes, fiscalización, tránsito, programas sociales y desarrollo urbano; (4) Cumplimiento del Plan de Gobierno y del Plan de Desarrollo Local Concertado; en suma, qué metas se alcanzaron y cuáles siguen pendientes; y (5) Problemas y desafíos reales; esto es, una gestión madura también explica limitaciones presupuestales, arbitrajes, conflictos judiciales o restricciones normativas. La ciudadanía valora más la sinceridad técnica que las presentaciones triunfalistas.

 ¿Qué errores suelen cometer los alcaldes durante estas audiencias?

El primer error es convertir la audiencia en un mitin político o una actividad de autobombo personal. El alcalde debe rendir cuentas como autoridad, no como candidato. El segundo error es presentar cifras sin evidencia o promesas futuras como si fueran logros concretos. Desde una perspectiva de control gubernamental, resulta riesgoso afirmar ejecuciones inexistentes o exagerar avances, pues toda información puede ser contrastada por órganos de control y ciudadanía. Otro error común es excluir preguntas incómodas o limitar la participación vecinal. Una audiencia sin interacción pierde legitimidad y puede generar mayor desconfianza.

 ¿Qué recomendaciones prácticas le daría a un alcalde para una Audiencia Pública exitosa?

Primero, prepararse con información verificable, cuadros presupuestales, metas cumplidas, fotografías georreferenciadas de obras y datos comparativos; segundo, hablar en lenguaje ciudadano; no basta con tecnicismos; el vecino quiere entender cómo mejoró su barrio y en qué se utilizaron los recursos públicos; tercero, anticipar preguntas difíciles sobre seguridad, obras demoradas, limpieza pública o ejecución presupuestal; cuarto, mantener neutralidad política, especialmente en un contexto preelectoral; y finalmente, la principal recomendación para toda autoridad local es cumplir con la ejecución presupuestal y las metas proyectadas en sus instrumentos de gestión; la ciudadanía evalúa resultados concretos. Una baja ejecución presupuestal, proyectos paralizados o metas incumplidas debilitan la credibilidad de la gestión y generan cuestionamientos ciudadanos y observaciones de control.

¿Qué responsabilidad tiene el alcalde y los funcionarios encargados de organizar la Audiencia Pública de Rendición de Cuentas?

La responsabilidad es tanto política, administrativa como funcional. El alcalde tiene el deber de garantizar que la audiencia se realice de forma oportuna, transparente y conforme a ley. No basta con delegar la organización; existe un deber de supervisión sobre el contenido, la veracidad de la información y el cumplimiento del procedimiento. Asimismo, los funcionarios responsables deben responder por la calidad y consistencia de la información presentada. Si se omiten datos relevantes, se reportan cifras inexactas o se manipula información presupuestal, podrían generarse responsabilidades administrativas e incluso observaciones por parte de los órganos de control. La rendición de cuentas no debe entenderse como un simple evento comunicacional, sino como un acto de gestión sustentado documentalmente. Por ello, toda información expuesta debe tener respaldo técnico, informes previos, registros de ejecución y evidencias verificables.

En una frase, ¿qué debería entender todo alcalde sobre la rendición de cuentas?

Que una Audiencia Pública no es un favor al vecino ni un escenario para aplausos, es una obligación democrática que permite demostrar, con evidencia y transparencia, cómo se administró el dinero público y hacia dónde avanza realmente el distrito o la provincia.